【10/13】関芳弘文科相、議員会館でパーティー2回｜政経バイオフォーラムの収支と内規

関芳弘文部科学相（衆院兵庫3区）は2026年10月13日の閣議後記者会見で、衆院の内規で禁じられている議員会館の中で、自身の政治資金パーティーを2回開いていたと認め、陳謝しました。開いたのは2020年12月の「関芳弘を励ます会」と、2024年6月の「関芳弘政経バイオフォーラム」です。関氏は「勉強不足だった。今後このようなことがないよう猛省する」と述べました。

議員会館は議員が部屋代を払わずに使える公の施設です。会場費がかからない分、パーティーの利益は大きくなります。この記事では、13日までに報じられた事実をもとに、2回のパーティーの収支、内規の中身、利益が寄付に当たるかという論点、発覚までの経緯、そして9月に入閣したばかりの関氏の立場を順に整理します。

関芳弘文科相の議員会館パーティーとは？10月13日の会見で2回の開催を認めた

関芳弘文科相が、内規で禁じられた議員会館で2020年と2024年に政治資金パーティーを開き、13日に認めて謝罪した問題です。

神戸新聞によると、関氏は13日の閣議後会見で、政治資金パーティーを衆院の内規で禁止されている衆院議員会館内で開いていたとして陳謝しました。パーティーを開いたのは、関氏が代表を務める「自民党兵庫県第3選挙区支部」です。NHKも、関氏が陳謝したうえで再発防止に努める考えを示したと伝えています。

毎日新聞によると、関氏は会見で「深く反省をして、もう二度とやらない」と述べました。関氏は、会館内での開催が内規に抵触するとの認識はなかったと説明しています。

関文科相は会見で何と説明した？「商行為とは違うと個人的に判断」

関氏は、パーティーは内規が禁じる「商行為」には当たらないと自分で判断してしまったと説明し、勉強不足だったと認めました。

神戸新聞によると、関氏は「パーティーは商行為とは違うものと個人的に判断してしまった。衆議院事務局から行ってはならないと説明を受けた」と釈明しました。デイリースポーツ（共同通信配信）によると、関氏は10月9日に衆院事務局へ確認し、会館内での開催は禁止されているとの説明を受けたとしています。

会見で関氏が述べた言葉を、報じた媒体ごとに並べると次のとおりです。

表のとおり、関氏は内規違反そのものは認めて謝罪した一方、集めたお金の扱いについては法律上の問題はないという立場をとっています。この2つを分けて読むことが、問題の全体を見るうえでの出発点になります。

政経バイオフォーラムと励ます会、2回のパーティーの収支はいくら？

2回の収入は合計325万円で、会館内で開いたため支出は合計12万8381円にとどまり、差額は約312万円でした（編集部計算）。

神戸新聞と毎日新聞が伝えた、自民党兵庫県第3選挙区支部の政治資金収支報告書の記載は次のとおりです。どちらも1日だけ開いた催しです。

収入に占める差額の割合は、2020年が約98％、2024年が約90％です。2024年の差額72万8043円は毎日新聞も「開催費用の約9割」と報じた数字で、2020年分は同じ計算を編集部で当てはめたものです。ホテルの宴会場を借りれば会場費と料理代で支出がふくらむのが普通で、会館を使ったことで支出が大きく抑えられたことが数字から読み取れます。

政経バイオフォーラムはどこで開かれた？第一議員会館603号室

2024年の政経バイオフォーラムは、関氏が国会議員として使う衆議院第一議員会館603号室で開かれました。

毎日新聞によると、収支報告書の備考欄には会館の関氏の部屋にあたる「衆議院第一議員会館603号室」と書かれていました。しんぶん赤旗は、議員会館の事務所はおよそ100平方メートルで、執務室・秘書室・会議室の3部屋に分かれていると伝えています。飲食代は会館内の食堂とすし店に支払われていました。

2020年の励ます会は、関氏の部屋ではなく会館内の会議室で開かれています。2回とも、議員が無料で使える会館の場所を、お金を集める催しに使っていたことになります。

議員会館でパーティーはなぜ禁止？衆院の内規は「許可を受けない商行為」を禁じる

衆院事務局の説明では、会館は立法のための施設で、内規が「許可を受けない商行為」を禁じており、政治資金パーティーは許可されません。

毎日新聞によると、会館の使い方は衆院議院運営委員会が組織する「管理委員会」が内規で定めており、許可を受けない商行為を禁止しています。衆院事務局は毎日新聞に対し、会館は立法のための施設なので、政治資金パーティーを許可することはないと説明しています。しんぶん赤旗も、衆院事務局の説明として、パーティーのように料金を取る催しは一切禁止されていると伝えました。

議員会館の部屋は、国会議員が使う場合に料金がかかりません。毎日新聞は、会館の部屋を使う場合は費用がかからないため、2024年の開催費用の約9割が関氏側の利益になったとみられると報じています。部屋代を払わずに使える公の施設で、参加者から会費を取ってお金を集めることを、内規は想定していないということです。

（編集部分析）議員会館は国民の税金で建てられ、維持されている施設です。議員がそこを無料で使えるのは、立法という公の仕事のためであって、個人の政治資金を効率よく集めるためではありません。関氏の「商行為とは違うと思った」という説明は、内規の文言の読み違いを言っているにすぎず、公の施設を資金集めに使ったという中身は変わりません。国会議員、まして閣僚であれば、施設を使う前に事務局へ一言確かめるのが当然の注意であり、それを怠ったこと自体が問題だと評価できます。

利益率9割の資金は寄付に当たる？収支報告書への記載をめぐる論点

会見では差額の利益が「寄付」に当たるのではとの質問が出ましたが、関氏は寄付金には当たらず記載の義務はないとの認識を示しました。

神戸新聞によると、会館は経費がかからず利益率が高くなることから、会見では「得た資金は寄付金に当たるのでは」との質問が出ました。関氏は寄付金には当たらないとの認識を示し、「資金は法律にのっとり政治活動に使っていく」と述べています。

毎日新聞によると、自民党兵庫県第3選挙区支部の収支報告書には、パーティーの収入から支出を差し引いた利益は寄付として記載されていませんでした。関氏は、寄付金に当たらず記載する義務はないとの認識を示しています。

一方、最初にこの問題を報じたうちの1つであるしんぶん赤旗（日本共産党の機関紙）は、利益率が非常に高い場合は事実上の献金に当たるとの見方を示し、報告書に献金としての記載がないことから不記載の疑いがあると主張しました。

（編集部分析）政治資金パーティーの収入を「対価のある事業収入」とみるか、「寄付」とみるかは、政治資金規正法の運用のなかで以前から議論されてきた点です。この記事の時点で、総務省や捜査機関が今回の資金を寄付と判断したという事実はありません。赤旗の主張はあくまで同紙の見方であり、違法と決まったわけではない点は区別して読む必要があります。ただし、法律上の白黒とは別に、利益率9割というお金の集め方が国民の目にどう映るかは、閣僚として真剣に受け止めるべき問題です。

この論点に関わる疑問を、ここで1つ整理しておきます。

内規違反と法律違反は別の話であり、今後の焦点は、関氏が収支報告書の扱いについてどこまで説明を重ねるかに移ります。

発覚の経緯は？10月9日の報道から13日の陳謝まで

10月9日にしんぶん赤旗と毎日新聞が会館内での開催の疑いを報じ、関氏は同日に衆院事務局へ確認し、13日の会見で認めました。

しんぶん赤旗は10月9日付で、2024年6月の政経バイオフォーラムが議員会館で開かれた疑いがあると報じました。同紙によると、関事務所は質問を関氏に伝えたうえで「回答を控える」と答えています。毎日新聞も9日夕、収支報告書の記載をもとに同じ疑いを報じ、関氏は毎日新聞の取材に「回答しなければならないと考えている。よく調べてみる」と述べていました。

9日から13日までの流れを、報道をもとに並べると次のようになります。

図のとおり、関氏は報道から4日後の会見で、報じられた2024年分に加えて2020年分の開催も認めました。どちらが先に報じたかは確定できないため、この記事では両紙が同じ9日に報じたとだけ書いています。

関文科相は裏金事件で処分を受けた議員？簗農相とともに初入閣した経緯

関氏は旧安倍派で、派閥の裏金事件で2024年に処分を受け、2026年9月の内閣改造で簗和生農相とともに初めて入閣しました。

神戸新聞によると、関氏は旧安倍派に所属し、自民党派閥の裏金事件で2024年に処分を受けました。9月の内閣改造では、事件に関係した議員として、簗和生農相とともに初めて入閣しています。毎日新聞は、関氏が裏金事件で政治資金収支報告書に不記載があり処分を受けたこと、2023年末の事件発覚後、関係議員として初めての入閣だったことを伝えています。

裏金事件に関係した議員の起用については、入閣の時点から世論の目が厳しく注がれていました。世論調査の結果は「裏金議員の起用をめぐる世論調査」でまとめています。

同じく初入閣の簗農相との違いは？問われている中身が別

簗農相は国会での「予算カット」発言が問われ、関氏は施設の使い方と資金集めが問われており、2人の問題の中身は別です。

読売新聞は13日、簗農相が衆院予算委員会で「カット」発言を「不徳を恥じおわび」と陳謝したことと、関氏が内規違反について「深く反省して二度とやらない」と述べたことを、同じ記事で伝えました。簗農相をめぐっては、選挙の際の無料シャトルバスの扱いも国会で取り上げられています（「簗和生農相のシャトルバス問題」）。

2人に共通するのは、裏金事件の関係議員として同じ改造で入閣したという点です。問題の中身は違っても、同じ立場の2閣僚が同じ日に国会と会見で陳謝したことは、内閣全体への見られ方に影響します。

高市内閣への影響は？閣僚の規律が問われる

関氏は内規違反を認めて謝罪しましたが、裏金事件の関係議員を起用した高市内閣にとって、閣僚の規律が改めて問われる事態です。

この記事の時点で、関氏の辞任や処分についての報道はありません。関氏は会見で、再発防止に努め、集めた資金は法律にのっとり政治活動に使うと述べています。野党や政府の反応を具体的に伝える報道は、13日午後の時点で確認できていません。

（編集部分析）高市内閣は、国益を守る政策を前に進めることを期待されて発足した内閣です。そうした政策を進める力の土台は、国民からの信頼にあります。裏金事件の関係議員を起用し、その閣僚が公の施設で利益率9割の資金集めをしていたとなれば、政策の中身とは無関係なところで政権の足元が揺らぎます。保守の立場から政権を支える側こそ、身内の規律の緩みには厳しくあるべきだと考えます。問題を小さく見せるのではなく、2回分の収支と資金の使い道をきちんと示し、説明を尽くすことが、内閣と自民党への信頼を取り戻す近道だと評価できます。

今後、この問題で確かめておきたい点は次の3つです。

• 関氏の追加説明：2回分の参加者や資金の使い道について、会見や国会で説明を重ねるか。
• 収支報告書の扱い：自民党兵庫県第3選挙区支部が、報告書を訂正するかどうか。
• 政府・自民党の対応：首相や党が、関氏に注意や処分をするかどうか。

どれも、これからの会見や国会審議で明らかになる点で、関氏の説明が十分かを判断する材料になります。

（編集部分析）同時に、今回の件は「誰が得をしたのか」という問いでも見ておく必要があります。会場費がかからない公の施設を使えば、得をするのは資金を集める政治家の側で、施設を支えている国民には何の利益もありません。議員の特権が知らないうちに資金集めの道具になっていないか、他の議員についても点検する仕組みが求められます。

関文科相の議員会館パーティーのよくある質問

最後に、本文では触れきれなかった周辺の疑問を2つまとめます。

報告書の記載を自分で確かめたい人は、公表された収支報告書で支部の収入と支出を見ることができます。新しい説明や処分の動きが出れば、この記事に追記します。

参考情報

• 神戸新聞NEXT「関文科相が内規で禁止の議員会館内パーティーを開催　兵庫3区選出　経費かからず高い利益率」（2026年10月13日）https://www.kobe-np.co.jp/news/society/202610/0020923069.shtml
• NHKニュース「関文科相 禁止の議員会館内で政治資金パーティー開催認め陳謝」（2026年10月13日）https://news.web.nhk/newsweb/na/nd-20261013de58366
• デイリースポーツ（共同通信配信）「文科相、議員会館でパーティー」（2026年10月13日）https://www.daily.co.jp/society/politics/2026/10/13/0020922709.shtml
• しんぶん赤旗（2026年10月9日付）https://www.jcp.or.jp/akahata/aik26/2026-10-09/2026100901_01_0.php
• 毎日新聞「関文科相、議員会館内で政治資金パーティーか　内規抵触の疑い」（2026年10月9日）、「関文科相『二度とやらない』　議員会館で政治資金パーティー開催」（2026年10月13日）
• 読売新聞「簗農相『不徳を恥じおわび』、衆院予算委で『カット』発言を陳謝…関文部科学相は内規違反『深く反省して二度とやらない』」（2026年10月13日）